□晚報記者 金月全 郭坤
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周口人上班路上要花69.4分鐘？3月9日晚，央視財經(jīng)頻道《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查2014—2015》發(fā)布一組數(shù)據(jù)稱，上班路上時間最長的十大地級以上城市中，周口排名第四。該消息一經(jīng)公布，引起周口市民的強烈關注，許多人質(zhì)疑其真實性：周口有這么堵嗎？
“排名不靠譜”、“周口難道比‘北上廣’還堵”、“調(diào)查樣本或方式有問題”……絕大多數(shù)周口市民認為，周口并沒有那么堵，上班路上最多花半小時，少則幾分鐘。同時，周口市交警部門和住建部門也對這一數(shù)據(jù)表示難以置信。
發(fā)布現(xiàn)場截屏圖
數(shù)據(jù)：周口人上班路上要花69.4分鐘
據(jù)了解，《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查》是由央視財經(jīng)頻道、中國郵政集團公司和國家統(tǒng)計局共同主辦的大規(guī)模調(diào)查活動，記錄中國百姓的經(jīng)濟主張。它每年發(fā)放10萬張問卷明信片，覆蓋全國31個省市自治區(qū)、104個城市和300個縣，每年調(diào)查10萬戶中國家庭的政策感受、經(jīng)濟狀況、消費投資預期、民生困難和幸福感等。
3月9日,央視財經(jīng)頻道《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查2014—2015》發(fā)布多組數(shù)據(jù)，其中一組數(shù)據(jù)顯示：中國人上班路上的時間達到55分鐘，比世界平均水平長15分鐘。上班路上時間最長的十大地級以上城市依次為：吉林長春、浙江衢州、重慶市、河南周口、云南昭通、湖北武漢、遼寧營口、安徽亳州、福建漳州、貴州貴陽。其中，周口以69.4分鐘的上班路上時間位列第四。
央視財經(jīng)頻道的播出畫面顯示，這組數(shù)據(jù)的發(fā)布者為北京大學國家發(fā)展研究院胡大源教授。胡大源教授在節(jié)目中說：“城市越大，上班時間越多，城市越堵：縣或者縣級市為51分鐘，地級市為56分鐘，省會城市為57分鐘，而直轄市則為61分鐘。”
不過，記者發(fā)現(xiàn)該節(jié)目并沒有透露這些調(diào)查數(shù)據(jù)是采用何種統(tǒng)計方法得來的。
交警在霧中執(zhí)勤
??? 周口城市交通現(xiàn)狀——
正常時段：比較暢通
高峰時段：通行緩慢
中心城區(qū)七一路的中州大道至八一大道段是堵車較為嚴重的路段之一。
3月15日17時、3月16日12時30分，記者兩次經(jīng)過該路段時，與往常一樣，并沒有出現(xiàn)堵車狀況，只是通行緩慢。
在附近執(zhí)勤的郝姓交警的講述印證了記者的實地體驗。他說，周口城市交通正常時段比較暢通，在上下班高峰時段，一般是通行緩慢。
“周口的交通狀況，在下班晚高峰時段是通行緩慢，而不是擁堵。”針對央視發(fā)布的這組數(shù)據(jù)，郝姓交警說：“如果說周口交通秩序顯見性違法行為較多，譬如不戴頭盔、不按道行駛等，還能接受，如果說周口堵得很，真說不過去。”
“在周口，很多人是先送孩子上學然后再去上班，下班時也是一樣，所以上班路上用的時間會多一些，但絕對不會達到69.4分鐘。”市住建局相關人士表示，即使從距離周口30公里外的縣城乘班車到周口市區(qū)，也不會超過60分鐘。
記者了解到，我市通過采取創(chuàng)建“公交優(yōu)先”示范城市、優(yōu)化市區(qū)交通組織、推行事故快速處理、強化市區(qū)停車管理、整治交通亂象等措施，有力保障了市民快速出行的需要。
在創(chuàng)建“公交優(yōu)先”示范城市方面，僅2014年，中心城區(qū)就新增30臺公交車輛，分別投放到3路、9路、16路等重點線路運營。據(jù)市交通運輸局的工作報告顯示：今年，我市將新增20臺公交車輛，增開發(fā)往火車站等重要區(qū)域公交班線。確保IC卡收費系統(tǒng)上半年運行，逐步推進全省“一卡通”。
在優(yōu)化市區(qū)交通組織方面，推進城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、污水處理升級改造等工程；在中心城區(qū)主干道、重點路口、學校門口施劃交通標線；新建交通信號燈和電子警察監(jiān)控設施，新增交通隔離設施，升級改造交通設施。
在推行事故快速處理方面，率先在全省開通便捷、高效、快速的道路交通事故處理受理、調(diào)解、審理“一站式”服務，開辟了周口道路交通事故處理的綠色通道。
在強化市區(qū)停車管理方面，相繼建成多個高檔停車場。
不過，市交警部門相關負責人表示，不管周口城區(qū)交通是否擁堵，市民都應遵守交通規(guī)則，文明出行。今后，交警部門將聯(lián)合城管、工商等執(zhí)法部門進一步整治交通亂象，嚴厲查處酒后駕車、逆向行駛、變道“加塞”“中國式過馬路”、翻越護欄等交通違法行為。
3月15日，周口中心城區(qū)的交通實況
??? 體驗： 上班路上用時多則30分鐘少則幾分鐘
“上班路上的時間將近70分鐘，太夸張了，調(diào)查樣本肯定有問題。接受問卷調(diào)查的人，難道都是在縣城生活，在周口中心城區(qū)上班嗎？”
近日，許多周口市民對這一新聞議論紛紛，不少市民也曬出了自己上班路上的時間，多則30多分鐘，少則幾分鐘。
目前，周口市民上下班主要交通工具為電動車、公交車和私家車。近日，記者隨機調(diào)查了一些開私家車、騎電動車及乘公交車上下班的市民。
在東新區(qū)周口市政府附近上班的張先生，家住市中醫(yī)院附近，家離單位約10公里。“正常情況下，我開車只要20多分鐘就能從家到單位，遇上堵車的話，半小時也就夠了，肯定不會超過40分鐘。”張先生說，近段時間以來，中心城區(qū)整修多條道路，加上交通部門對非法營運三輪車的治理，讓道路變得暢通了許多。
魏先生，家住市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)太昊路，開私家車上下班，走開元大道20分鐘到位于黃河路與五一路交叉口附近的單位，“嗷嗷順暢”。
家住漢陽路的田女士，在東新區(qū)上班，走建設大道，開車15分鐘到單位，“一條路幾乎不堵”。
臧女士，在東新區(qū)上班，家住育新路，開車8分鐘到單位，“離單位近，不堵車”。
而同樣的距離，騎電動車一般比開私家車更快到達。家住黃河路某小區(qū)的張女士說，她在東新區(qū)一家單位上班，從家到單位約7公里。她騎電動車從家途經(jīng)黃河路、大慶路和潁河路，如果一路暢通的話，通常只要20多分鐘就能到單位，遇到堵車的情況，一般也不超過30分鐘。
但選擇乘坐公交車的市民出行有時候就不一定那么幸運了。今年42歲的李先生家住建安南路家年華小區(qū)，經(jīng)常乘坐10路公交車前往五一勞動廣場附近的單位上班。從家到單位雖說距離不過三四公里，按常理不超過20分鐘就能到達，但他說10路公交車間隔時間長，有時候從家到單位需要30多分鐘。不過李先生說，這不是因為車速慢，而是等車的時間太長。
不過，也有一小部分市民認為，周口的交通秩序確實有點亂，需要加強監(jiān)管。“行人亂闖交通信號燈”、“電動車不遵守交通規(guī)則”、“駕駛者交通意識差，道路設計無法承載當前車流”等因素造成目前中心城區(qū)的交通確實有點堵。
執(zhí)勤交警的觀點與不少市民的看法不謀而合。郝姓交警告訴記者，隨著市民交通意識的增強，加之中心城區(qū)交通信號燈和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的完善，違章的機動車車主越來越少，造成中心城區(qū)交通短暫擁堵的因素主要是非機動車車主和行人不遵守交通規(guī)則等。
回應：胡教授為央視做數(shù)據(jù)分析
不是最終發(fā)布者
3月16日，記者在北京大學國家發(fā)展研究院官方網(wǎng)站上找到了胡大源教授的辦公電話，但多次撥打，均無人接聽。其所在的北京大學國家發(fā)展研究院媒體關系辦公室一位工作人員表示，連日來，一直有媒體欲就全國十大“堵城”的信息采訪胡教授，但由于胡教授目前在外地上課，因此無法接受記者的采訪。
該工作人員在電話中表示，近日，不僅周口這座城市，當選中國十大“堵城”的其他幾個城市的媒體也打電話過來咨詢情況。“發(fā)布該組數(shù)據(jù)的，并不是胡教授本人，他僅僅是配合央視做節(jié)目，他主要在當中做數(shù)據(jù)分析。而該數(shù)據(jù)是由央視與中國郵政合作派發(fā)問卷調(diào)查得到的。由于問卷調(diào)查僅為抽樣調(diào)查，并不是全國性普查，因此在結果上存在一定的誤差。”
據(jù)了解，此次調(diào)查由沈陽市統(tǒng)計局負責統(tǒng)計，由中國郵政負責派發(fā)，全國范圍共發(fā)放了10萬份調(diào)查問卷，回收率為85%，也就是85000余份問卷。這樣的采樣規(guī)模，在全國范圍內(nèi)，屬于大樣本范疇，能夠一定程度上反映出全國的基本情況。但對于單一城市而言，并非如此。
該工作人員還表示：“此次調(diào)查是抽樣調(diào)查，并非所有地級以上城市都在采樣范圍之內(nèi)。也就是說，周口市民上班路上的時長排名，僅針對采樣城市有效，并不能說明其在全國范圍內(nèi)的具體排名。其次，雖然此次調(diào)查發(fā)放了10萬份調(diào)查問卷，但分到各個城市的份額并不多。所以，這樣的數(shù)據(jù)，對于周口整體出行人口而言，屬于小樣本范圍，客觀上是存在采樣誤差的。周口的調(diào)查數(shù)據(jù)，很大程度上取決于中國郵政周口公司將調(diào)查問卷派發(fā)給了哪一部分人群。如果是經(jīng)常往來于中心城區(qū)與縣城的人群，那么調(diào)查結果與整體實際情況的誤差可能就較大。”
解釋： “上班路上的時長”
與“擁堵”屬不同概念
“最關鍵的一點，‘上班路上時間最長’與‘最擁堵’是兩個概念，不能用‘上班路上的時長’來作為擁堵的標準。”該工作人員表示，此次“上班路上時長”的調(diào)查并非專業(yè)的擁堵調(diào)查，并不能成為評判一個城市是否擁堵的依據(jù)。
該工作人員說，此次調(diào)查是希望反映出全國范圍內(nèi)擁堵問題的發(fā)展趨勢，并非揭露批評某個城市的交通擁堵問題。“我們希望這次調(diào)查，能夠使所有人都有所警醒，擁堵問題已經(jīng)不僅僅是大城市的問題，同樣也在影響著中小城市。”
