政策與策略是對立統一的矛盾體。在這對矛盾體里，主要矛盾是政策，次要矛盾是策略。政策是目的，是方向，是工作目標。而策略是手段，是條件，是工作方法。像所有其他的矛盾一樣，這個矛盾體里的二者是互相依存、缺一不可的。理清了這些關系，我們的工作就會做得更有把握。
毛澤東同志曾指出，正確的政策和策略是黨的生命。這句話說明了政策和策略的重要意義。因為現實中有這樣那樣的問題與矛盾，才有了解決問題的需要，也就有了政策。而有了正確的政策，就有了如何正確的落實這個政策的問題，也就是解決問題的途徑與方式，這就有了策略。可見，策略因為政策而存在，政策因為策略而得以實現，二者是互相依存的。政策與策略是對立統一的矛盾體。
在這對矛盾體里，主要矛盾是政策，次要矛盾是策略。政策是目的，是方向，是工作目標。而策略是手段，是條件，是工作方法。像所有其他的矛盾一樣，這個矛盾體里的二者是互相依存、缺一不可的。理清了這些關系，我們的工作就會做得更有把握。
我們開展工作，首先要考慮如何制定出正確的政策，即確立正確的工作目標和指導思想。政策的制定者首先要全面深入地了解現實情況，進而依據情況，制定出正確的政策。在工作進入實施階段以后，面對反饋回來的新情況、新問題，還要及時對政策做出調整和完善。做到了這些，就把握住了工作中的主要矛盾，找準了工作的方向。接下來，就是為這個工作目標的實現制定出正確的策略，即工作方法，注意事項，以及可能出現的問題，這樣，就兼顧到了次要矛盾。此外，在工作過程中還應做到充分發揮主觀能動性，充分調動每一個工作參與者的積極性和創造性。這些，我認為就是正確的工作方法。
那么，反過來講，如果我們的工作出現了問題，我們也可以這個邏輯順序做為突破口,去查找問題，即出問題的是我們的工作目標，我們的政策，還是我們的工作方法，工作策略？如果是政策性的問題，僅僅通過工作方法上的修修補補是無法解決問題的，這個時候，政策的制定者就要拿出魄力和勇氣，根據執行層反映的情況，對政策進行完善。如果是工作方法的問題，那就不必改變目標，工作的參與者就要仔細總結和反思，看問題究竟出在了哪里，進而找到解決的方法，改正我們工作中的錯誤，興利除弊。所以，在發現了工作中存在的問題之后，首先要分辨清楚，到底是方向性的問題，還是僅僅是方法的問題，弄不清楚這個，一旦出現問題，就無法查清問題和落實責任，解決問題也就無從談起。
這就是政策與策略的辯證關系及其對我們工作的啟示。當下，我國社會利益格局更加多元化，人的思想認識在這樣的環境下也會產生巨大的變化。我們面對的是比以往更加復雜的環境，更加艱巨的任務，這就要求我們要滿懷熱情，充分發揮主觀能動性，學習哲學，應用哲學，努力去發現、解決現實工作中出現的每一個問題。
（作者單位：市政府辦公室）
