2024年08月05日
檢察干警“送法進企業”。通訊員 張少華 攝
為全面貫徹落實黨的二十大精神，踐行以人民為中心的發展思想，積極回應人民群眾對政法工作的新要求、新期待，2024年，在市委政法委統一組織下，我市政法系統聚焦民生需求，結合工作實際，推出34項愛民實踐服務承諾，現向社會公開發布，歡迎社會各界和人民群眾予以監督。
周口市中級人民法院
1.暢通網上立案渠道。認真落實立案登記制度和立案容缺受理機制，對符合法定條件的起訴，7日內完成網上審核立案，材料需要補正的，一次性告知補正內容；對欠缺個別立案材料的民事起訴，先予登記立案，允許當事人事后補交。
2.推動基層常見多發糾紛就地解決。全市基層人民法庭與轄區司法所、村（社區）人民調解委員會建立對接機制，指導調解常見多發的婚姻家庭、鄰里關系、物業糾紛等矛盾，助推基層訴源治理。
3.開展未成年人法治宣傳教育活動。選派員額法官擔任中小學校法治副校長，常態化開展“送法進校園”活動，教育青少年尊法、學法、懂法、守法，預防青少年犯罪和校園欺凌行為。
4.進一步加大執行公開力度。在財產查控、評估拍賣、案款發放等重要節點，實時向申請執行人公開執行信息，切實保障申請執行人的知情權、參與權和監督權。
5.建立失信人員信用修復機制。堅持善意文明執行理念，加強對被執行人失信名單庫的動態管理，對已全面履行義務的被執行人，及時刪除其失信信息，幫助其修復信用。
6.逐步推進刑事申訴案件律師代理全覆蓋。申訴人對生效刑事裁判不服提出申訴的，人民法院將引導申訴人委托律師代為申訴，申訴人確有經濟困難的，人民法院將為其申請法律援助。
7.降低群眾解決糾紛的成本。充分發揮人民法院調解平臺作用，進一步提高訴前調解效果，促進糾紛的訴前實質性化解，讓群眾不花錢、少花錢解決糾紛。
8.實現訴訟費網上自助退費。進一步優化訴訟費網上退費功能，在智慧審判系統上線啟用訴訟費專門功能模塊，保障訴訟費網上退費渠道暢通。
9.持續深化司法公開。持續開展“法院開放日”等活動，讓群眾親身體驗訴訟過程；在“周口中院”微信公眾號開設“三川灋苑”欄目，發布弘揚社會主義核心價值觀的典型案例。
10.優化完善律師履職平臺功能。推廣應用“河南法院訴訟服務網服務律師”模塊功能，在全市法院訴訟服務中心設立“智能云柜”，方便律師線上線下遞交材料、聯系法官。
周口市人民檢察院
1.“檢察護企”，助力民營企業更安心、更放心、更有信心。組織開展“檢察護企”專項行動暨民營經濟司法保障專項監督工作，依法懲治侵犯各類市場主體合法權益以及影響公平競爭市場秩序犯罪；常態化開展涉企刑事“掛案”清理工作，加強對利用刑事手段插手民事案件、經濟糾紛案件的監督；持續加大對涉企虛假訴訟民事案件的監督力度；加強涉企行政生效裁判結果訴訟監督，推動解決“多頭執法”“重復處罰”“過罰不當”等問題；積極開展“安商惠企”公益訴訟監督活動，依法平等保護民營企業產權和企業家合法權益。
2.“檢護民生”，以法律監督防止法律“打白條”。組織開展“檢護民生”專項行動，聚焦執行難、執行亂問題，扎實開展專項監督活動；高質效辦理一批不當終本、消極執行、選擇性執行、違法采取強制執行措施等監督案件；注重發現、及時移送一批被執行人拒執犯罪及司法工作人員職務違法犯罪線索。
3.深化生態環境檢察，保障山更青、水更綠、天更藍。依法懲治各類污染環境犯罪，掛牌督辦一批污染環境刑事案件。深化環境公益訴訟，完善“行政+檢察”法治護航工作模式，健全跨區域協作機制，以常態化協作破解流域治理難題。
4.依法嚴懲糧倉“碩鼠”，全力守護“中原糧倉”安全。加強與監察機關、審判機關、公安機關的銜接配合，依法嚴懲糧食購銷領域職務犯罪；建立涉糧食購銷領域職務犯罪案件備案審查機制；開展糧食購銷領域職務犯罪調研，促進糧食購銷領域腐敗問題標本兼治。
5.抓實“辦案+救助”工作，讓婦女兒童維權走上“快車道”。在12309檢察服務大廳設置“婦女兒童權益保護”專用接待窗口，對涉婦女兒童權益保障的控告申訴案件，強化甄別審查，依法及時導入檢察監督程序；對符合救助條件的困難婦女兒童及時提供救助幫扶，有效回應人民群眾對維護自身權益的訴求和期待。
6.認真辦好校園欺凌犯罪案件。堅持防治并重，依法懲治校園欺凌犯罪，強化青少年合法權益保護。建立校園欺凌案件備案制度，開展校園欺凌犯罪專項調研，加強動態研判，推動綜合治理。在“六一”國際兒童節和開學季等關鍵節點，組織開展“防欺凌”專題法治宣講活動。
7.探索司法擁軍新模式，讓軍人軍屬后顧無憂。健全完善“檢察藍+橄欖綠”軍地協作機制，深入開展“送法助征兵”“送法進軍營”活動；用好12309檢察服務熱線，為軍人軍屬提供法律咨詢和法律服務；推動做優涉軍檢察試點，為涉軍案件辦理開通“綠色通道”，切實維護軍人軍屬合法權益。
8.開展安全生產領域公益訴訟專項監督活動，給民生安全“上保險”。針對群眾關注的電力、燃氣、危險化學品等領域安全隱患突出問題，開展專項監督活動，辦理一批有影響、效果好的案件；加強與應急管理、市場監督、住房建設等部門的溝通協作，推動重點行業、重點領域健全完善安全生產風險防控長效機制。
9.實質性化解工傷保險領域行政爭議，讓勞動保險“真保險”。針對司法實踐中勞動者工傷認定爭議多發、矛盾突出的問題，開展工傷保險領域專項監督活動，優先辦理、重點辦理涉工傷保險認定檢察監督案件。結合辦案分析工傷保險領域存在的普遍性問題，向主管部門發出檢察建議，督促解決問題；開展座談會商，就工傷認定法律適用、工傷保險先行支付等問題達成統一認識，實質性化解工傷保險領域行政爭議，共同維護勞動者合法權益。
10.嚴懲司法不公問題，給司法公正“加把鎖”。針對人民群眾反映強烈的司法不公問題，開展查辦審判、執行違法背后的司法工作人員相關職務犯罪專項活動；立案偵查一批、掛牌督辦一批職務犯罪案件，強化法律監督，維護公平正義。
周口市公安局
1.部門聯動“一次辦”。在縣級公安綜合服務中心開通26項戶政業務，與相關部門聯動辦理新生兒出生、公民婚育、軍人退役、人才落戶、公民身后等“一件事一次辦”。
2.邊境通行證“一門辦”。中心城區群眾申辦邊境通行證的，由戶籍地所在分局直接受理簽發。
3.機動車登記業務“網點辦”。在銀行、保險公司、汽車銷售企業、二手車交易市場等場所，增加機動車登記服務站數量，方便群眾到網點快捷辦理業務。
4.警郵協作“上門辦”。在全市47家郵政網點推廣代辦交管線上抵解押業務，符合條件的可上門取件，讓群眾少跑腿。
5.貨車入市通行碼（證）“當日辦”。實行貨車入市通行碼（證）智能化審批，實現貨車入市通行碼（證）當日申請、當日審批。
6.公安證件拍照“免費辦”。在縣級公安綜合服務中心，為群眾免費拍攝證件照片，照片可同步用于辦理戶籍、車駕管、出入境業務。
7.持證赴港澳簽注“加急辦”。持證赴港澳商務簽注辦理時限由5個工作日縮短至2個工作日；因奔喪、就醫等緊急事由辦理簽注的，簽注時限縮短至1個工作日。
周口市司法局
1.針對行政執法中存在的問題，監督執法部門開展專項整治行動，規范執法行為，提高執法質量。
2.開展防范非法集資和電信網絡詐騙、校園交通安全、消防安全法治宣傳等活動。
3.編印農村常用法律知識讀本，拍攝常用涉法案例微視頻，組織開展“精準普法基層行”活動，分層、分類、分眾加大宣傳力度，提高群眾法治意識。
4.推行“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”制度，每月對村（居）民和“法律明白人”開展一次法治講座或法治宣傳活動。
5.開展“法援惠民生”系列活動，為農民工、未成年人、殘疾人、軍人軍屬、退役軍人等群體提供優質、高效的法律援助服務。
6.開展公證公益法律服務活動，每年“五一”期間，為縣級以上勞動模范免費辦理公證業務；每年重陽節，開展為80歲以上老人免費辦理遺囑公證“公益服務月”活動。
7.對涉及殘疾人、農民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項，減收不低于法定標準20%的費用。③2（稿件整理 竇娜）
