2024年02月24日
新華社記者 何玲玲 王俊祿 許舜達
20年前的春天，在時任浙江省委書記習近平同志親自部署推動下，浙江率全國之先，有組織地選派機關干部到農村擔任指導員，并形成了農村工作指導員制度。20年來，浙江各級共選派48萬余名農村工作指導員奔赴基層。他們薪火相傳，接力奔跑，用真情實干和責任擔當書寫了鄉村振興的“駐村答卷”。
歲末年初，記者選取5位指導員代表，跟隨他們的腳步，傾聽田野的回聲，由此近距離觀察：新時代的鄉村干部，如何當好百姓貼心人。
下沉：難忘的駐村“第一會”
我是杭州市人大派駐杭州市淳安縣臨岐鎮葉家畈村的指導員王暨平。我從小在麗水山區長大，父親干了34年駐村蠶桑技術員。在他的耳濡目染下，我對農村也有著不一樣的感情，經常想著能像父親那樣為村里做點事情。
2021年，我主動向組織申請駐村幫扶。把家搬到村里，兩年多來我和村民朝夕相處，親身參與這個山區鄉村的蝶變。
在村里工作，群眾認不認你，就是看有沒有真正幫大家辦實事。
2021年12月，我第一次參加村民代表大會，就有村民“開炮”：“快過年了，家里動不動停水，市里來的干部能不能給解決一下啊？”原來是村里供水管網年久失修、漏水嚴重，但因資金沒著落拖了好多年，村民意見很大。我一戶戶上門了解情況，上山查看管網和水源，越走越受觸動、越不是滋味。我與村兩委研究對策，多方奔走爭取支持，最終順利完成了管網改造，讓村民喝上了放心水。
這件事后，我在村里的工作局面很快打開，加固跨溪大橋、建設文化廣場、改造廁所等，一件件老百姓關心的事相繼辦成。
【記者觀察】2004年3月，浙江下發《關于建立農村工作指導員制度的通知》，省派首批100名農村工作指導員奔赴情況最復雜的村子，帶動市縣鄉選派3.8萬名機關干部，實現村村都有農村工作指導員。王暨平的故事說明，指導員工作要緊扣“推動黨委、政府工作重心下移”這條主線，將這項制度作為忠實踐行“八八戰略”、深入推進“千萬工程”的重要抓手。在村里抓工作，坎坎坷坷的事有不少。只要堅持以人民為中心，以真心換真情，再難的坎也能邁過去。
破難：“后進村”里的“救火隊長”
我是湖州市安吉縣交通局政策法規科科長馬斌。2023年5月，我第一次以農村工作指導員的身份，到安吉縣天荒坪鎮白水灣村報到。農村對我來說并不陌生，但真正一頭扎到村里，脫產兩年，感覺沒有底。
村里有工業企業185家，商戶120家，外來人口4000人，遠超本村人口。天荒坪鎮是省內明星鎮，共11個行政村。但2021年和2022年，白水灣村考評連續兩年倒數第一。湖州曾評選“全市最臟村”，白水灣村名列其中。
更受打擊的是，我到任兩周后，村黨總支書記辭職。我這位第一書記、農村工作指導員臨危受命，負責讓村莊步入正軌。
村里的菜場一度矛盾重重，商戶和村干部長期互相指責。我們對相關人員分頭做工作，說服商戶規范經營、配合管理。通過公開招租，引入農貿市場第三方經營管理，每年可為村里穩定貢獻55萬元租金收入。
我是交通局出來的干部，多次對接交通、交投、村鎮建設辦等部門，推動村民呼聲強烈的兩條農村公路得以立項。此外，解決村里長期存在的臟亂差問題、實施家宴中心提升改造……我使出全身本領，攻克了不少難關。
去年下半年，在組織部門統籌下，新一任村黨總支書記順利上任。去年全鎮對11個行政村綜合考核中，白水灣村位列第4名。村里完成村集體收入207.8萬元，村民人均收入4.75萬元，居全鎮前列。
【記者觀察】20年來，浙江突出“供需對接、精準匹配”，建立完善“菜單式”選派機制，確定需要幫扶的重點鄉村。同時，建立省市縣鄉四級駐村指導人員信息庫，綜合分析干部的專業背景、特長優勢、工作經歷，推動派出單位與派駐地方“雙向選擇”。
合力：望聞問切，為錦繡村“錦上添花”
我是“80后”干部彭鋮，中共杭州市臨安區委黨史研究室綜合科科長，2023年任臨安區玲瓏街道錦繡村指導員。
玲瓏街道、錦繡村，名字一聽就很美。但初到村里，我看到的是集體經濟幾乎為零、班子戰斗力弱、被街道列入后進村……到村里扎根，首先要了解村情。一番“望聞問切”，心里有了底數。
先望：作為黨史工作者，首先引起我注意的是村里的老建筑。帶上測量工具，我逐一在本子上記下：明清時代的古民居、區級文保單位永樂橋、盛氏古宅……這些都是村里發展的老底子。
后聞：聽村干部說，村里有萬畝毛竹、千畝良田、百畝野蠟梅，有瀑布、小溪，充滿鄉村野趣，還有不少農戶養盆景，但苦于不知道資源如何轉化。
再問：發展有哪些難題，群眾有哪些期盼，增收有哪些渠道？樁樁件件，我把調查研究當作工作突破口。
最后切：就是想辦法。第一要務是抓班子建設，明確責任、規范制度，努力摘掉“后進村”帽子。我甩掉“書生”面子薄的毛病，硬著頭皮四處奔走，積極爭取項目資金，改善村容村貌。不久后，村內道路拓寬、護欄安裝、電力改線等工程有了著落。今年還計劃張羅村里首個盆景節，讓村民的愛好變成財富。
【記者觀察】在指導員辦實事過程中，既要自己主動謀事，也要上級部門大力支持。20年來，浙江注重形成“一人派駐、全單位壓上”的工作格局，把派駐村作為部門工作聯系點、村情民意觀察點、工作創新試驗點，落實部門幫扶責任，積極提供資金、技術、信息、人才等方面支持。
堅守：村民以“紅手印”4次挽留
我是臺州市仙居縣政協派駐仙居縣埠頭鎮振興村的農村工作指導員張新建。我是農業大學畢業，干的是農村工作，與農村有著不解之緣。2011年起我先后在仙居縣金竹溪村、振興村擔任農村工作指導員，一干就是12年，原來兩個窮山村也變成了“綠富美”，我也有了難以割舍的“第二故鄉”。
剛到金竹溪村時，“道路爛嗒嗒、村莊破落落”，而村班子成員原先平均年齡近60歲，20多名黨員選不出1名書記。我就一個一個上門做外出能人的工作，有的還“三顧茅廬”請回村，后來村兩委干部平均年齡下降了15歲，活力、戰斗力大大提升。村集體經濟年經營性收入從過去幾乎空白增長到153萬元，村民人均收入翻了兩番。
振興村原先是個無山無水無產業的“三無村”，我上任后通過反復調研，發現村里附近廢棄礦山陽光充足，很適合搞大白鵝養殖項目。說干就干，我們建起百畝萬羽大白鵝養殖基地，給低收入家庭免費提供鵝苗，還利用養殖場頂棚開發光伏項目，去年村集體收入突破百萬元。
我與村民共同奮斗，和大家的感情越來越深。金竹溪村的群眾每次聽說我要調走，大家就按“紅手印”聯名挽留，一留就留了4任。
【記者觀察】要改變農村面貌，不是一天兩天的事。要做好農村工作，貴在堅持。20年來，浙江始終堅持把最需要的干部派下去、一棒一棒跑好駐村工作接力賽。省級層面7次發文、8次召開會議深化推進，持續加強精準選派、精準幫扶、精準管理，不斷推動這項制度走深走實。
振興：插上科技翅膀、飛出大山的紅高粱
我是浙江省科協派駐衢州市開化縣大溪邊鄉上安村的指導員張凱。上安村曾是浙江省重點貧困村，2015年開始嘗試種植紅高粱。在這個村的示范下，目前全鄉種植面積已達6400余畝，帶動在家村民人均增收5000余元。上安村紅高粱產業基礎很好，要如何讓這片高粱地持續增收致富？
經過一段時間籌備，我在上安村舉辦起農函大農民培訓班，引進省內外知名專家學者，為當地及周邊縣市農民提供學習交流平臺，提高農戶生產種植技術。自2022年開班以來，培訓農民達15000余人次，培養本土專業技術人才30名，簽約合作項目2個。
同時，我還聯合浙江省食品學會，建立產學研用緊密結合的科技平臺——衢州開化紅高粱產業加工服務站，深加工的當地特色農產品也逐漸走出大山，走進城市的商超。老百姓的收入也隨之水漲船高，生活質量得到顯著提升，2023年村民人均收入25000元，村集體總收入達500萬元。
【記者觀察】2024年中央一號文件提出，強化農業科技支撐。同樣一片高粱地，指導員張凱借助科技力量，幫助村民找到了價值提升的金鑰匙，帶著農民干、領著農民賺。從脫貧攻堅到鄉村振興，浙江主動適應“三農”工作形勢任務變化，不斷迭代幫扶模式和理念，積極培養當地“新農人”和“科技二傳手”，給鄉村振興注入更多新鮮血液。
(新華社杭州2月23日電)
