2023年11月30日
□記者 金月全 通訊員 孫小偉 李廣德
近日，中斷3年的扶溝縣練寺鎮(zhèn)十月古會(huì)再度熱鬧開啟， 各路商販蜂擁而至，吸引了附近十里八村及周邊縣市的數(shù)萬(wàn)名群眾前來(lái)趕會(huì)看戲、走親訪友、游玩散心……這是該鎮(zhèn)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富群眾精神文化生活、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，練寺鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“黨建引領(lǐng) 興村富民”行動(dòng)部署，聚焦“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障”三條主線，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，不斷做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
構(gòu)建強(qiáng)鎮(zhèn)富民“新格局”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐、動(dòng)力之源，也是練寺鎮(zhèn)推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、興村、富民的第一著力點(diǎn)。
該鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持引育并舉，一方面深入實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，凝心聚力引進(jìn)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目；另一方面做優(yōu)服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)，培育“四上”企業(yè)夯實(shí)發(fā)展后勁。
該鎮(zhèn)牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮以項(xiàng)目擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵作用。面向全國(guó)、全省廣泛收集投資信息，積極主動(dòng)對(duì)接洽談。同時(shí)，收集完善練寺籍在外成功人士臺(tái)賬，通過(guò)親情聯(lián)絡(luò)、節(jié)日拜訪、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與在外成功人士的溝通交流，搶抓招商信息，著力開展以情招商、以商招商，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。截至目前，該鎮(zhèn)跟蹤洽談?wù)猩桃Y億元項(xiàng)目1個(gè)。
緊盯簽約項(xiàng)目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率“三率攀升”工作目標(biāo)，秉持企業(yè)服務(wù)“店小二”，做好項(xiàng)目“助推器”的角色定位，嚴(yán)格落實(shí)幫辦代辦制度，安排專人協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)，加強(qiáng)與主管部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決各種問(wèn)題困難，推進(jìn)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決、盤活存量低效用地，促使企業(yè)早日落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。2021年以來(lái)，總投資1.5億元的扶溝國(guó)鑫再生金屬材料有限公司實(shí)現(xiàn)年內(nèi)簽約、年內(nèi)動(dòng)工、年內(nèi)投產(chǎn)；投資10億元的周口金泰金屬材料有限公司、投資1.5億元的扶溝縣豫源木業(yè)有限公司即將建成投產(chǎn)。
該鎮(zhèn)圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服效”改革，扎實(shí)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，深化重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)并行”審批改革和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，為企業(yè)配備“一件事”服務(wù)專員，建立“接訴即辦、限期辦結(jié)、結(jié)果答復(fù)”工作閉環(huán)機(jī)制，發(fā)放《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、惠企政策等宣傳彩頁(yè)2萬(wàn)余份。截至目前，該鎮(zhèn)培育“四上”企業(yè)9家。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
激活村級(jí)經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)力”
該鎮(zhèn)與25個(gè)行政村黨支部簽訂抓富民興村目標(biāo)責(zé)任書，開展“黨建引領(lǐng) 富民興村”村黨支部書記論壇活動(dòng)10場(chǎng)次，舉辦新任“兩委”班子技能提升班23期，組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)6次，推動(dòng)各類資源向基層下沉，不斷把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)鎮(zhèn)富民優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持“因村施策、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”發(fā)展理念，積極探索林下經(jīng)濟(jì)模式，圍繞做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新型高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以荊芥、辣椒、茄子為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，依托當(dāng)?shù)刎S富的林地資源，因地制宜大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，種植以赤松茸、羊肚菌為主的高效特色食用菌產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)林下增收，走出一條林下“掘金”、生態(tài)富民的好路子。截至目前，該鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1000畝、棚菜2000余畝、露地蔬菜3.1萬(wàn)余畝，產(chǎn)值3.5億元。其中，林場(chǎng)村羊肚菌、大蒲村荊芥、付屯村高粱等8個(gè)行政村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，練寺鎮(zhèn)搶抓省、市、縣扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金機(jī)遇，全力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。其中，劉村行政村因村制宜，走出一條“支部引領(lǐng)+農(nóng)民+合作社+企業(yè)”的發(fā)展路徑，引導(dǎo)合作社落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“四個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高于市場(chǎng)價(jià)銷售農(nóng)產(chǎn)品、低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買生產(chǎn)資料的“一高一低”目標(biāo)，使農(nóng)民與合作社、合作社與龍頭企業(yè)有效“綁定”，引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。截至目前，練寺鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入已由2021年的120萬(wàn)元增至200萬(wàn)元，增收80萬(wàn)元，增幅高達(dá)60%。
聚焦民生保障
繪就興村富民“新畫卷”
3年來(lái)，練寺鎮(zhèn)把人居環(huán)境整治作為改善鄉(xiāng)村面貌、增進(jìn)群眾福祉、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要工程，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，干群齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“一把手工程”，堅(jiān)持書記抓、抓書記的責(zé)任層層傳導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建黨政班子成員包區(qū)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包街道、網(wǎng)格員包戶的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺參與。該鎮(zhèn)張店行政村的72名黨員，以“一帶多”形式，帶動(dòng)全村200余戶村民參與人居環(huán)境整治工作。健全周問(wèn)效、月觀摩評(píng)比和日常督導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制，每周研究部署人居環(huán)境整治工作，每月隨機(jī)抽取5個(gè)行政村開展人居環(huán)境觀摩活動(dòng)，確保人居環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，千方百計(jì)把問(wèn)題整改到位。
該鎮(zhèn)依托“政府投+村自籌+鄉(xiāng)賢捐”資金籌措模式，加快推進(jìn)村組道路、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板工程。其中，秦溝行政村設(shè)立無(wú)職黨員、群眾代表監(jiān)督崗，督促群眾參與“治理‘六亂’、開展‘六清’”活動(dòng)，完成村內(nèi)200余戶村民房前屋后裸露土地的治理工作。
下一步，練寺鎮(zhèn)將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞“強(qiáng)鎮(zhèn)興村、全域提升”工作部署，深化黨建引領(lǐng)，凝聚組織力量，推動(dòng)全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)，持續(xù)在項(xiàng)目招引、實(shí)體經(jīng)濟(jì)培育、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上下功夫，推動(dòng)文旅提質(zhì)、工業(yè)擴(kuò)規(guī)、農(nóng)業(yè)增效，不斷夯實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)、興村、富民基礎(chǔ)，為推動(dòng)周口率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市增彩添色。②5
