2022年07月25日
山，巍峨雄渾；海，波瀾壯闊。
25年前的一次考察，將依江面海的福建與山大溝深的寧夏西海固緊緊相連。
1997年4月，時任福建省委副書記的習(xí)近平，在擔任福建省對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長不久，親赴西海固進行扶貧考察，為閩寧結(jié)親、山海共融按下“快進鍵”。
從東海之濱，到西北山塬，習(xí)近平跨越2000多公里的“山海情”雋永綿延。25年來，在習(xí)近平親自謀劃、親自推動下，閩寧協(xié)作開辟了東西部協(xié)作的新機制，走出了變“輸血”為“造血”的扶貧路，創(chuàng)造了具有中國特色反貧困治理的成功范例，帶動兩地干部群眾在共同富裕道路上接續(xù)奮斗。
攜手戰(zhàn)貧，“山海情”跨越時空
盛夏時節(jié)，閩寧鎮(zhèn)福寧村。村民謝興昌正在山海小院的直播間里一板一眼地練習(xí)著網(wǎng)絡(luò)直播帶貨。
這個小院除了直播銷售寧夏特色產(chǎn)品外，還有一間閩寧協(xié)作成果展示館。自去年6月免費開放以來，謝興昌已在這里為近2000人講述了閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展故事。
“苦瘠甲天下”的西海固，直到上世紀八九十年代，“三日不舉火，十年不制衣”還是當?shù)匕傩丈畹某B(tài)。
1997年4月，習(xí)近平第一次來到西海固山區(qū)，連續(xù)多天調(diào)研5縣。走進西海固老鄉(xiāng)馮秀花家的窯洞，習(xí)近平深感痛心，他后來回憶說：“我才真正體會到什么叫家徒四壁。一家子既沒有桌椅板凳，也沒有鋪蓋。家里唯一的‘財產(chǎn)’是掛在房梁上的一撮發(fā)菜，就靠賣這么一點發(fā)菜來買油鹽醬醋。”
在西海固的調(diào)研，讓習(xí)近平下定決心推進對口幫扶。在銀川郊區(qū)考察時，習(xí)近平對東西部協(xié)作共建移民村的做法很感興趣，提出要“讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富”。
很快，習(xí)近平親自圈定銀川西南玉泉營一帶作為移民村選址，并命名“閩寧村”。
當時，42歲的謝興昌剛剛從西海固山溝里“跑出來”，正在苦苦“找出路”。1997年7月15日這一天，在閩寧村奠基儀式上聽到習(xí)近平的賀信，謝興昌欣喜萬分，返回西吉縣動員大山溝里的鄉(xiāng)親們搬遷。
在福建工作期間，習(xí)近平先后5次出席閩寧對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議，親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動，提出的“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期協(xié)作、共同發(fā)展”指導(dǎo)原則，以及“聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與”的合作機制，為閩寧協(xié)作搭建了四梁八柱。
到中央工作后，習(xí)近平又分別在2008年、2016年、2020年三次踏訪西海固，為西海固的脫貧和發(fā)展傾注了大量心血。
2008年4月8日，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平在寧夏考察時，來到固原市原州區(qū)深溝村調(diào)研，鼓勵當?shù)匾邪l(fā)展的思路和意識，帶動村民富起來。
一席話點醒時任深溝村黨支部書記馬正剛。此后，他帶領(lǐng)村民們成立農(nóng)機合作社，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)田建設(shè)工程。十多年過去，如今的深溝村已經(jīng)變?yōu)槊利惖纳顪仙鐓^(qū)。后來在寧夏脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用的村黨組織帶頭人和致富帶頭人“雙帶工程”，正源于此。
2016年7月18日至20日，習(xí)近平總書記再次來到寧夏，赴閩寧鎮(zhèn)考察。這里是19年前他親自提議福建和寧夏共同建設(shè)的生態(tài)移民點。年過花甲的謝興昌見到了習(xí)近平總書記，他拉著總書記的手說：“共產(chǎn)黨的恩情，三天三夜也說不完。”
“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道，我們要把這個寶貴經(jīng)驗向全國推廣。”看到閩寧鎮(zhèn)的可喜變化，習(xí)近平總書記倍感欣慰。
2020年6月8日至10日，習(xí)近平總書記第四次來到寧夏。脫貧攻堅戰(zhàn)即將收官，他又開始為寧夏謀劃如何走好鄉(xiāng)村振興新征程。
頂著烈日，習(xí)近平總書記來到黃河邊的稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園，沿著田埂走進稻田深處，了解農(nóng)業(yè)合作社帶動農(nóng)民增收致富情況。
“不能把農(nóng)民土地拿走了，干得紅紅火火的，卻跟農(nóng)民沒關(guān)系。要共同致富。”習(xí)近平總書記的話語暖到農(nóng)民的心窩子里。
“總書記時時刻刻惦記著我們農(nóng)民！”現(xiàn)場聆聽習(xí)近平總書記講話的村民孫玉珍熱淚盈眶，她家里13畝地流轉(zhuǎn)給觀光園，又在觀光園打工拿工資，比自己種地的收入多三倍。
隨后，在賀蘭山下的一片葡萄園，習(xí)近平總書記詳細詢問葡萄種植、葡萄酒銷售和村民收入情況，他指出：“寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強黃河灘區(qū)治理、加強生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來，提高技術(shù)水平，增加文化內(nèi)涵，加強宣傳推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和綜合效益。”
習(xí)近平總書記的話語深深觸動了福建商人陳德啟。他持續(xù)15年在閩寧鎮(zhèn)一片荒灘上種葡萄，解決了3000多名西海固移民就業(yè)。
東西部協(xié)作和定點幫扶，為如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
2016年7月20日，東西部扶貧協(xié)作座談會上，習(xí)近平總書記打了一個非常形象的比方：“這就像六盤山是當年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣，讓全國現(xiàn)有5000多萬貧困人口全部脫貧，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山。”
人心齊，泰山移。正是在習(xí)近平開創(chuàng)的閩寧經(jīng)驗示范下，來自東部發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、理念源源不斷輸入西部，促進貧困地區(qū)提升“造血”能力，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。大家合力拔窮根、攜手奔小康，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
25年過去，8000多人的閩寧村已經(jīng)成長為6萬多人的閩寧鎮(zhèn)。昔日塵土飛揚的“干沙灘”已換裝為綠樹成蔭、良田萬頃的“金沙灘”，年人均可支配收入從500元增至1.6萬元。
如今，寧夏已相繼“孵化”出160多個閩寧示范村，建設(shè)了閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、惠安村、南苑村、團結(jié)村等一批生態(tài)移民示范村鎮(zhèn)。
寧夏干部群眾說起“山海情”，無不感激習(xí)近平提出的閩寧幫扶舉措的開創(chuàng)性、務(wù)實性、精準性——每年召開對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議，建立“點對點”“一對一”的市縣結(jié)對幫扶機制，閩寧互派干部掛職鍛煉……
住上小樓的謝興昌，5個子女已成家。“希望通過圖片展示和我的講解，讓年輕一代了解閩寧鎮(zhèn)的過去和現(xiàn)在，飲水思源。”他說。
優(yōu)勢互補，“山海情”鼓舞人心
在寧夏，有一群福建人被親切喚作“寧夏菇爺”。國家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺就是其中一位。
林占熺是菌草技術(shù)的開創(chuàng)者。1997年4月，林占熺被習(xí)近平點將，帶著團隊和六箱菌草種從福建直奔西海固的彭陽縣。
“1997年4月，在銀川召開的閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議上，菌草技術(shù)被列為閩寧對口扶貧協(xié)作項目。習(xí)近平同志親自在聯(lián)席會議紀要上簽字。”林占熺回憶。
寧夏的自然環(huán)境和氣候條件與福建大不相同，要用發(fā)源于福建的菌草技術(shù)“以草代木”栽培食用菌，難度可想而知。
林占熺指導(dǎo)村民建半地下室菇棚、利用廢棄的窯洞栽培食用菌。那時，他經(jīng)常住在菇棚里，以便夜間起來檢查溫度變化。
半年后，用作物秸稈栽培香菇、平菇、雙孢蘑菇等食用菌取得成功，參加食用菌生產(chǎn)的示范農(nóng)戶當年收入翻了一番多。
54歲的閩寧鎮(zhèn)園藝村村民劉昌富回想起20多年前，他在林占熺手把手指導(dǎo)下，在自家院子里蓋菇棚、種菌草的情景。“頭一年就掙了7000多元，當時哪見過這么多錢！”
2000年7月5日，時任福建省省長的習(xí)近平出席了在省政府舉辦的、專門為林占熺授獎的頒獎會。他指出，菌草技術(shù)的優(yōu)勢在全國相當突出，要繼續(xù)讓它在扶貧致富方面發(fā)揮重要作用。
至2021年底，寧夏全區(qū)食用菌總產(chǎn)值1.93億元，菇農(nóng)戶均每年增收2萬多元。菌草成為當?shù)匕傩彰撠毜闹匾a(chǎn)業(yè)之一。
2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時強調(diào)：“要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。”
早在上世紀80年代，習(xí)近平在廈門工作期間就曾探索閩寧產(chǎn)業(yè)合作。當時廈門同安縣經(jīng)濟落后，但水資源很好，當?shù)叵朕k啤酒廠增加產(chǎn)值。習(xí)近平得知后，明確提出將寧夏的啤酒花引入同安。啤酒廠于1988年投產(chǎn)后，年產(chǎn)2000噸，稅收200萬元。
“現(xiàn)在，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不像過去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會。”從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，習(xí)近平總書記不斷推動?xùn)|西部協(xié)作轉(zhuǎn)型升級。
閩寧鎮(zhèn)福建援寧干部李輝欽將習(xí)近平總書記的話銘記于心。2021年，他線下和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)挨家談合作，線上在直播間賣力帶貨，枸杞、葡萄酒、灘羊等寧夏農(nóng)產(chǎn)品在他手里成為一件件“萬單爆品”。
“總書記的話給我很大啟發(fā)，寧夏的農(nóng)產(chǎn)品不能局限于閩寧兩地間‘獻愛心’式的消費扶貧，要走向更廣闊的市場。”李輝欽說。
如今閩寧協(xié)作發(fā)展起多少產(chǎn)業(yè)？寧夏人如數(shù)家珍——葡萄種植釀造、畜牧加工業(yè)、勞務(wù)輸出、新能源、電商……目前，已有6700多家福建企業(yè)入駐寧夏，每年有5萬多寧夏人在福建務(wù)工，深度互嵌的閩寧產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為寧夏高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。
閩寧協(xié)作，不僅在產(chǎn)業(yè)層面，還有思路和精神的互學(xué)互助。
習(xí)近平總書記對脫貧攻堅的物質(zhì)與精神辯證關(guān)系有著深邃思考：“我在福建寧德工作時就講‘弱鳥先飛’，就是說貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動”“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困”。
無論是產(chǎn)業(yè)、理念還是精神，閩寧協(xié)作從來都不是單方面的援助。25年前第一次來到寧夏，習(xí)近平就對互學(xué)互助提出要求：“一定要靜下心來，要耐得住寂寞，要把東部的經(jīng)驗帶過來，把西部的精神帶回去。”
“閩寧協(xié)作就是一所沒有圍墻的大學(xué)。”這是福建、寧夏干部群眾的共同感受。近年來，無論是福建援寧工作隊赴任，還是福建代表團在寧夏考察學(xué)習(xí)，六盤山紅軍長征紀念館都是重要一站。
“要發(fā)揚毛主席在《清平樂·六盤山》中所抒發(fā)的‘不到長城非好漢’的革命精神，勇于擔當、主動作為，勇于斗爭、善于斗爭。”2020年6月，習(xí)近平總書記考察寧夏時殷殷囑托。
“黃土高原的粗獷錘煉了我們，西海固人民的堅韌教育了我們，在寧夏深刻感悟‘不到長城非好漢’的革命精神是我們一生的寶貴財富。”福建省第五批援寧工作隊領(lǐng)隊周秀光說。
接續(xù)奮斗，“山海情”點亮明天
“東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去。”
“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。”
2016年7月，習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調(diào)。
滴水穿石，久久為功。
正是政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，讓中國把一個個“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄?/p>
截至2020年底，福建省、福建對口幫扶市縣（區(qū)）及社會各界累計投入幫扶資金33.69億元，幫扶資金60%以上用于寧夏深度貧困地區(qū)，援建項目4000多個。2020年11月，寧夏最后一個貧困縣——西吉縣如期脫貧。
2021年2月25日，人民大會堂，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，時任閩寧鎮(zhèn)黨委書記張文接過閩寧鎮(zhèn)榮獲的“全國脫貧攻堅楷模”榮譽獎牌時，習(xí)近平總書記以8個字深情勉勵：“一以貫之，刮目相看！”
隨后不久，2021年4月8日，全國東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶工作推進會在寧夏銀川召開。會上傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要指示。習(xí)近平總書記對東西部協(xié)作有著更加長遠的謀劃——
“要適應(yīng)形勢任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興”；
“全黨要弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗”；
“要完善東西部結(jié)對幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面”……
2021年5月，福建和寧夏召開了閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議，簽訂合作項目49個，共同編制了《“十四五”閩寧協(xié)作規(guī)劃》，推動閩寧協(xié)作進一步走深走實。
明確閩寧鎮(zhèn)打造東西部協(xié)作示范鎮(zhèn)、移民致富提升示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，推進10個閩寧產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，全面鞏固提升100個左右閩寧示范村，“十四五”末在寧閩籍企業(yè)（商戶）達到1萬家左右……
由政府主導(dǎo)向發(fā)揮市場主體作用轉(zhuǎn)變、由單向援助向雙向互動轉(zhuǎn)變、由扶貧協(xié)作向全面合作轉(zhuǎn)變——《“十四五”閩寧協(xié)作規(guī)劃》緊扣協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出閩寧協(xié)作于“十四五”期間在“東西部協(xié)作工作中繼續(xù)走在前列、作出示范”。
山海緣未了，山海情更深。
回望來路，面向未來，正如習(xí)近平總書記所說：“只要我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定走中國特色社會主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！”
（新華社銀川7月23日電）
