2022年02月17日
本報(bào)訊 （記者 王泉林 通訊員 王瀟逸） 如何確保進(jìn)口糧食的屬地監(jiān)管安全，在筑牢國門生物安全防線的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)打通糧食“雙循環(huán)”堵點(diǎn)，合理利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源降本增效，是進(jìn)口糧食監(jiān)管的重中之重。去年以來，我市從工作實(shí)際出發(fā)，打好進(jìn)境糧食政策組合拳，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提高企業(yè)獲得感。
近年來，周口充分發(fā)揮夏糧主產(chǎn)區(qū)和內(nèi)河港口通江達(dá)海的優(yōu)勢，吸引了大批糧油、面粉、飼料企業(yè)落地，形成了成熟的糧食生產(chǎn)、深加工產(chǎn)業(yè)鏈。但受制于糧食結(jié)構(gòu)性短缺問題突出、國內(nèi)外糧食價(jià)格差異較大等原因，周口企業(yè)仍需從國外進(jìn)口大豆等糧食以滿足生產(chǎn)需求。
為確保進(jìn)口糧食屬地監(jiān)管安全，周口海關(guān)加強(qiáng)對進(jìn)口糧食的雜草檢疫監(jiān)測工作，優(yōu)化雜草檢疫監(jiān)測評價(jià)體系，防止外來雜草傳入定植，筑牢國門生物安全屏障。
我市積極構(gòu)建“海關(guān)+企業(yè)”綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高監(jiān)管效率。周口海關(guān)提前介入、積極引導(dǎo)，在資料申報(bào)、廠區(qū)布局建設(shè)、規(guī)章制度制定等方面幫助新辦理進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工企業(yè)獲得備案資質(zhì)。2021年，周口海關(guān)共辦理新增定點(diǎn)糧食加工企業(yè)備案6家，全部實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)口。周口海關(guān)認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，深入轄區(qū)進(jìn)口糧食加工企業(yè)，大力宣傳《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的疫情防控管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，提升企業(yè)遵法守法和疫情防控意識。
同時，周口海關(guān)積極聯(lián)絡(luò)進(jìn)口糧食加工企業(yè)，充分發(fā)揮稅政調(diào)研參謀助手作用，為企業(yè)減稅降費(fèi)；加大減免稅、原產(chǎn)地等政策宣傳力度，支持糧食種質(zhì)資源引進(jìn)，幫助進(jìn)口糧食加工企業(yè)用好用足海關(guān)稅收優(yōu)惠政策，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，服務(wù)周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)減稅降負(fù)，2021年共為轄區(qū)企業(yè)進(jìn)口原產(chǎn)美國的黃大豆節(jié)省稅費(fèi)2212萬元；指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)積極參與海關(guān)稅收征管模式改革，鼓勵企業(yè)采用“兩步申報(bào)”“匯總征稅”“自報(bào)自繳”等方式提高通關(guān)效率，緩解企業(yè)資金壓力；對跨區(qū)調(diào)運(yùn)的進(jìn)口糧食，及時與進(jìn)境口岸海關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)，了解檢驗(yàn)檢疫、發(fā)運(yùn)及監(jiān)管情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)難題。①6
