《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）對規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理提出要求，旨在減少基層干部在數(shù)字時代的無謂勞動，讓他們有更多時間和精力抓好各項工作落實。

“指尖之負(fù)”，主要表現(xiàn)有哪些？

“指尖上的形式主義”不僅浪費公共資源、折騰基層干部，還辜負(fù)群眾期待、削弱基層治理效能。有的建設(shè)“重數(shù)量不重質(zhì)量”，缺乏統(tǒng)籌、重復(fù)開發(fā)，造成使用效率不高，信息數(shù)據(jù)多頭報送、重復(fù)錄入。有的推廣“重數(shù)據(jù)不重實績”，強制使用、濫用排名，過分注重注冊量、點擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量等量化指標(biāo)，以排名通報等方式攤派任務(wù)、傳導(dǎo)壓力。有的使用“重形式不重實效”，過度留痕、走形變味，要求通過政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組打卡簽到、上傳視頻照片、創(chuàng)建并記錄活動，使基層干部圍繞“指尖規(guī)則”轉(zhuǎn)，用“數(shù)字留痕”代替“實干實績”。

“指尖之負(fù)”，治理重點是什么？

針對下載使用之“負(fù)”、打卡上傳之“負(fù)”、重復(fù)填報之“負(fù)”、考核排名之“負(fù)”，《若干規(guī)定》明確提出：“市縣級政務(wù)應(yīng)用程序的填表報數(shù)交材料功能，應(yīng)當(dāng)逐步與省級平臺相應(yīng)功能整合統(tǒng)一”；“推進垂管系統(tǒng)與地方平臺互聯(lián)互通，地方不再重復(fù)建設(shè)”；“除安保、應(yīng)急等特殊場景規(guī)定外，其他各類政務(wù)應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等強制性功能”；“不得將點贊量、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時長等作為考評依據(jù)”……推動政務(wù)應(yīng)用程序減量與為基層減負(fù)相統(tǒng)一，一批加重基層負(fù)擔(dān)的政務(wù)應(yīng)用程序得以刪減，一些不合理的使用要求得到整改，基層干部能夠騰出更多時間和精力為群眾辦實事、解難題。

“指尖之負(fù)”，治理成效怎么看？

防治“指尖上的形式主義”，壓實責(zé)任是關(guān)鍵，防范變異是重點，基層可感是目標(biāo)。聚焦當(dāng)下“治”，督促有關(guān)部門規(guī)范現(xiàn)有政務(wù)應(yīng)用程序、工作群、公眾號等，對功能重復(fù)、使用率低、加重基層負(fù)擔(dān)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，取消打卡、排名、統(tǒng)計時長等不合理要求。著眼長遠“管”，推動健全“長久立”機制，構(gòu)建政務(wù)應(yīng)用程序?qū)徍藗浒浮⒁?guī)范運行、科學(xué)評價、有序退出的“全生命周期”監(jiān)管閉環(huán)，督促科學(xué)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，突出群眾滿意度、問題實際解決率等實效指標(biāo)，用“綜合考核”代替“多頭考核”，重構(gòu)從“痕跡”到“實績”的考核體系。