西華縣委十四屆八次全會召開

奮力譜寫中原大地推進中國式現代化西華新篇章

西華紅酒產業(yè)園內新入住的企業(yè)開足馬力忙生產。

蒼穹之下的西華日新月異。

本報訊（記者 張猛 孫靖 文/圖） 7月15日，中國共產黨西華縣第十四屆委員會第八次全體會議召開。縣委書記田林代表縣委常委會向全會作工作報告，總結今年以來的工作，部署下一階段重點任務，動員全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，站在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃開局的關鍵節(jié)點，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化西華新篇章。

總結成效：高質量發(fā)展交出“年中答卷”。

今年以來，面對復雜多變的外部環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，西華縣委常委會堅持以習近平總書記關于河南工作的重要論述為指引，在省委、市委的堅強領導下，開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，聚焦“兩高四著力”“十二個緊盯”，統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革開放、民生改善、社會治理等工作，交出了一份沉甸甸的“年中答卷”。

經濟發(fā)展質效雙升，產業(yè)動能更強勁。1月至5月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%（高于全市2.6個百分點），固定資產投資增長7.4%（高于全市0.2個百分點），其中工業(yè)投資增長85.6%（位列全市第一），一般公共預算收入增長6.2%（稅收占比64.5%，均居全市前列），郵政業(yè)務總量、商品房銷售面積、社會消費品零售總額等指標均實現穩(wěn)步增長。工業(yè)“主引擎”更強勁，智能零部件、食品加工、循環(huán)經濟三大主導產業(yè)聚鏈成勢——耕德電子成為華為第二大智能終端零部件供應商，四期項目竣工投產。巴西BRF集團6億元全資收購佰食特食品后即將全面投產，與雙匯共同打造全國最大肉類熟食基地。中爽鋁業(yè)等循環(huán)經濟項目投產，推動園區(qū)年產值突破20億元，積極創(chuàng)建國家級循環(huán)經濟示范園區(qū)。

鄉(xiāng)村振興底色更亮，農業(yè)基礎更穩(wěn)固。夏糧總產預計12億斤（同比增長1.1%），小果型西瓜種植面積全省第一、全國前三，帶動4000余戶群眾畝均增收2萬元。西華大鵬禽業(yè)“無抗雞蛋”獲全國首個食品安全責任保險背書。5個市級現代農業(yè)產業(yè)園、5個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，“四好農村路”、智慧云倉物流園等基礎設施建設提質，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設全省現場會在周口召開并到西華觀摩。

改革創(chuàng)新活力迸發(fā)，開放能級再提升。經開區(qū)“三化三制”改革深化，“一區(qū)多園”專業(yè)園區(qū)加速成型。事業(yè)單位重塑性改革成效獲中央編辦肯定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職清單編制成全市樣板。新簽約億元以上項目19個（總投資58.3億元），外貿進出口增長60.4%（增速全市第一），實際到位外資規(guī)模與增速全省領先。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“高效辦成一件事”實現全覆蓋，“幫辦代辦”成常態(tài)，惠企獎補資金兌現2301萬元。

民生福祉持續(xù)增進，群眾獲得感更實在。“人人持證、技能河南”建設超額完成半年目標任務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3056人。教育“縣管校聘”改革深化，高招本科上線率62.3%（提升6個百分點）。縣人民醫(yī)院創(chuàng)三級綜合醫(yī)院，基層醫(yī)療機構“六室”分離全覆蓋。農村生活污水治理、黑臭水體整治成效顯著，優(yōu)良天數達111天。集中整治群眾身邊“微腐敗”，處置問題線索376件，黨紀政務處分185人。清河驛鄉(xiāng)“三資”管理經驗被《中國紀檢監(jiān)察報》報道。

社會治理效能提升，安全底線更牢固。全面推廣“黨建+網格+大數據”模式，化解矛盾糾紛1256件（化解率99%）。安全生產治本攻堅三年行動整改隱患9736處，化解疑難信訪案件110件，刑事案件同比下降32.7%，治安案件同比下降37%。防汛抗旱預案完善、隊伍充實，組建防汛搶險突擊隊41支、防汛應急專家隊伍1支，開展防汛應急演練26場次，有力抓好抗旱工作，有效應對多輪雨情汛情，全力保障群眾生命財產安全。

黨的建設全面加強，政治生態(tài)更清明。持續(xù)加強黨的領導，更好發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職能作用，堅持“書記抓、抓書記”，及時研究重大戰(zhàn)略、重大改革、重大項目、重大舉措、重大工作。持續(xù)激勵擔當作為，全面落實新時代好干部標準，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔、群眾公認的好干部，旗幟鮮明樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”用人導向，大力選用想干事、能干事、干成事的干部，堅決調整不擔當、不作為、躺平式的干部，真正讓實干者實惠、吃苦者吃香、有為者有位。持續(xù)夯實基層基礎，開展新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅工作，摸排符合“三有”標準的非公企業(yè)和社會組織316個，已建黨組織134個，覆蓋新興領域組織197個，黨組織覆蓋率達到62%。西華縣在全市加強社會治理工作推進會上作典型發(fā)言。選優(yōu)配強基層帶頭人隊伍，培育儲備村黨組織書記后備力量902人，西華縣被省委確定為全省村（社區(qū)）“兩委”換屆6個試點縣之一。正風肅紀反腐高壓態(tài)勢鞏固，風清氣正政治生態(tài)持續(xù)向好。

直面問題：清醒認識發(fā)展差距與挑戰(zhàn)。

全會客觀指出，當前西華發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：新型工業(yè)化仍處于中期階段，產業(yè)鏈韌性需進一步提升。農業(yè)產業(yè)化水平不高，特色產業(yè)規(guī)模效應待放大。消費行業(yè)復蘇緩慢，第三產業(yè)對經濟增長拉動作用不足。在國內“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”大環(huán)境下，部分企業(yè)生產經營承壓。民生領域還有短板，公共服務均等化水平需持續(xù)提升。

會議強調，我國經濟長期向好的基本面未變，中央和省、市一攬子穩(wěn)經濟政策效應持續(xù)釋放，西華高質量發(fā)展基礎不斷夯實、動能加速集聚、態(tài)勢持續(xù)向好。工業(yè)“鏈式集群”加速成型，農業(yè)“特優(yōu)牌”越打越響，開放“新優(yōu)勢”持續(xù)放大，干部群眾“精氣神”全面提振。只要把握機遇、直面挑戰(zhàn)，以“拼”的姿態(tài)、“闖”的勁頭抓落實，就一定能推動各項事業(yè)再上新臺階。

部署任務：錨定目標加壓奮進。

會議強調，下半年要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，聚焦經濟建設中心工作和高質量發(fā)展首要任務，重點抓好以下八方面工作：

一以貫之強化政治引領，筑牢忠誠根基。持續(xù)學習貫徹習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，確保黨中央決策部署在西華落地生根。鞏固宗教治理成果，提升宗教事務規(guī)范化水平。強化政治要件督辦，以實際行動踐行“兩個維護”。

一嚴到底深化作風建設，涵養(yǎng)清風正氣。聚焦開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，推動“學、查、改”貫通融合，嚴查違規(guī)吃喝、侵害群眾利益等問題，以作風轉變促效能提升。深化以案促改、以案促治，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

一門心思壯大實體經濟，夯實發(fā)展“硬支撐”。堅持實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，推動智能零部件、食品加工、循環(huán)經濟產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。加快高新區(qū)創(chuàng)建，培育專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)。擴大有效投資，確保重點項目建設超額完成年度計劃。激活消費市場，深化“以舊換新”“鏈千企、惠萬家”等活動。

一馬當先推進鄉(xiāng)村振興，繪就和美畫卷。扛穩(wěn)糧食安全責任，確保秋糧豐產豐收。深化“七個專項行動”，創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園、國家4A級旅游景區(qū)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化農村改革，推動“三資”管理、集體產權制度創(chuàng)新。

一鼓作氣深化改革開放，激發(fā)內生動力。深化經開區(qū)“三化三制”、事業(yè)單位改革等，優(yōu)化營商環(huán)境。強化招商實效，聚焦鏈式招商、以商招商，力爭簽約項目數量質量雙提升。擴大外貿外資，推動更多企業(yè)“走出去”。持續(xù)深化改革、擴大開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，進一步拓展發(fā)展新空間。

一心為民增進民生福祉，共享發(fā)展成果。堅定辦好民生實事，不斷滿足人民對美好生活的向往，建立外出務工常態(tài)長效聯(lián)絡機制，及時掌握就業(yè)狀況，扎實做好服務對接，確保穩(wěn)定就業(yè)。推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務均等化，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。深化文旅融合，打造“萬畝桃園”“潁河灣”等文旅品牌。加強生態(tài)環(huán)境治理，確保空氣質量、水質達標率持續(xù)提升。

一以貫之守牢安全底線，強化社會治理。深化“黨建+網格+大數據”模式，提升基層治理效能。嚴守安全生產紅線，確保“零事故”。深化信訪積案化解，維護社會和諧穩(wěn)定。強化網絡輿情管控，營造清朗輿論環(huán)境。

一刻不停推進全面從嚴治黨，強化政治保障。壓實管黨治黨責任，持續(xù)加強黨的領導，持續(xù)激勵擔當作為，整頓軟弱渙散黨組織。樹牢正確用人導向，激勵干部擔當作為，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。深化正風肅紀反腐，一體推進“三不腐”，鞏固風清氣正政治生態(tài)。

會議號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，以“時時放心不下”的責任感、“事事落實到位”的執(zhí)行力，錨定目標、加壓奮進，決戰(zhàn)“三季度”、決勝“全年紅”，奮力推動西華各項事業(yè)再上新臺階。